[[slotProps.postItem.title]]
Вопросами изменения климата всерьез озабочены не только ученые, но и органы власти. Дело в том, что среди последствий реализации климатических рисков государство столкнется не только с демографическими, но и с экономическими проблемами.
К отрицательным последствиям ожидаемых изменений климата, согласно Национальному плану адаптации к изменениям климата, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 25.12.2019 №3183-р (далее Национальный план адаптации), относятся следующие:
- повышение риска для здоровья населения, включая распространение инфекционных и паразитарных заболеваний, что может повлечь снижение общей производительности труда, а значит, снижение ВВП;
- рост повторяемости, интенсивности и продолжительности засух в одних регионах, экстремальных осадков, наводнений и опасного для сельского хозяйства переувлажнения почвы – в других, следствием чего станут неурожаи, рост цен на товары продовольственной корзины, снижение платежеспособности населения, экономический кризис;
- повышение пожароопасности в лесных массивах; деградация вечной мерзлоты в северных регионах с ущербом для строений и коммуникаций; рост статей расходов бюджета в связи с необходимостью внепланового ремонта, демонтажа, возведением новых строений, конструкций; либо создание прецедентов аварийных ситуаций, в том числе влекущих производственные простои и человеческие жертвы;
- нарушение экологического равновесия, в том числе вытеснение одних биологических видов другими, что, в свою очередь, может влиять на экономику региона, имеющего промысловые виды;
- увеличение расхода электроэнергии на обогрев помещений в периоды экстремумов низких температур, кондиционирование воздуха в период аномально высоких температур.
В исследовании климатических рисков периоды аномально высоких (низких) по сравнению с текущими значениями температур называют волнами жары (холода). Критерием установления аномально высокой (низкой) температуры считаются отклонения от пороговой температуры на уровне 5–7 градусов. Период называется волной, если длится несколько последовательных дней. Часто такие периоды сопровождаются высокой влажностью (сильным ветром).
К группам наибольшего риска здоровью от экстремально высоких температур относятся: дети младшего возраста, беременные женщины, люди пожилого возраста, лица с ограниченной подвижностью, люди, профессиональная деятельность которых связана с работой на открытом воздухе, лица с низким уровнем доходов. Центральные территории крупных городов с интенсивным транспортным движением и недостаточным озеленением становят островами жары и осложняют переносимость высоких температур.
Не только жара, но и холод может представлять серьезную угрозу здоровью населения. Неблагоприятное воздействие холода приводит к появлению или обострению заболеваний системы кровообращения и органов дыхания. Наиболее уязвимыми являются дети и люди старшей возрастной категории.
Средняя температура зимы в России за последние 50 лет увеличилась. Явные тренды отмечаются для Санкт-Петербурга и Мурманска: -0,9 градусов за 10 лет, для Архангельска -1,5 градуса за 10 лет. В Москве и центральных областях европейской части России за период с 1976 по 2018 г. отмечается убывание экстремумов и волн холода протяженностью более 5 дней.
Сравнение южных и северных регионов России указывает на то, что волны холода представляют большую степень риска для здоровья населения в арктических городах, чем в южных. В то же время в северных городах, в отличие от южных регионов и Средней Сибири, влияние на показатели смертности волн холода более выражено, чем волн жары.
Основными причинами избыточной смертности во время волн жары и холода являются заболевания сердечно-сосудистой системы. Климатозависимыми заболеваниями считаются инфаркт и инсульт. В ходе проведенного исследования не подтвердились предположения об адаптированности жителей южных городов к высоким температурам, равно, как и адаптированности жителей северных городов к низким температурам.
Согласно исследованию, наибольшей является смертность, обусловленная воздействием экстремальной жары, в Магадане в категории 30–65 лет и в Астрахани в категории 65+. Наименьшая смертность в условиях аномально высоких температур зарегистрирована в Москве и Мурманске для соответствующих возрастных категорий.
Что касается экстремальных отрицательных температур, наибольшая смертность от воздействия холода зарегистрирована в Якутске в категории 30–65 лет и в Магадане в категории 65+. Наименьшая смертность от воздействия аномально низких температур наблюдалась в Магадане в категории 30–65 лет и в Красноярске в категории 65+.
Чтобы защитить население от воздействия температурных волн, необходимы знания о пороговых значениях. Регулярный мониторинг этих значений и прогноз начала и продолжительности волн позволит своевременно предпринимать профилактические меры по защите населения от воздействия аномальных климатических условий.
Одним из способов регулирования последствий воздействия климатических рисков в РФ является реализация Национального плана адаптации. Для разработки адаптационных мер могут быть использованы риск-ориентированный и бенефит-ориентированный подходы. Риск-ориентированный подход применяется с целью снижения климатических рисков для региона или отрасли. Бенефит-ориентированный подход предполагает реализацию мер по использованию возможностей, возникающих в связи с изменением климата.
Выгоды, которые могут принести государству изменения климата:
снижение расходов энергии в отопительный период;
- улучшение условий транспортировки грузов в арктических морях;
- облегчение доступа к континентальному шельфу РФ в Северном Ледовитом океане;
- расширение зоны растениеводства;
- повышение продуктивности бореальных лесов (лесов, являющихся источником древесных и недревесных ресурсов).
После подготовки нормативной базы и методического инструментария Национального плана адаптации будут разработаны отраслевые планы адаптации. Ввиду разнообразия природно-климатических зон, работа предстоит большая. Завершение первого этапа адаптации к изменениям климата ожидается в 2022 г.
Подготовлено по материалам статьи Ревича Б.А., Григорьевой Е.А. Риски здоровью российского населения от погодных экстремумов в начале XXI в. Часть 1. Волны жары и холода // Проблемы анализа риска. Т. 18. 2021. № 2. С. 12—33.
