Мир стремительно теплеет. Изменение климата несет с собой разнообразные риски – финансовые, регуляторные и, конечно, физические риски изменения климата (риски экстремальных климатических явлений).
Физические риски связаны с наступлением неблагоприятных метеорологических условий и стихийных бедствий. Они реализуются в виде снижения предсказуемости климата и учащения опасных гидрометеорологических явлений (засух, паводков, наводнений, ураганов, затяжных проливных дождей, крупного града и т. д.). Примером реализовавшегося физического риска может служить засуха в России в 2010 г., которая привела к пожарам и снижению урожайности, что спровоцировало запрет на экспорт зерна и рост цен на зерно более чем на 50% [1].
2020 год оказался экстремально теплым как в России, так и в целом по земному шару. Осредненная по территории России среднегодовая аномалия температуры воздуха (отклонение от среднего за 1961–1990 гг.) составила +3,22 °С – более чем на 1 градус выше предыдущего максимума 2007 г. В целом по России годовые суммы осадков несколько выше нормы (106%), что пока не вызывает обеспокоенности, но ситуация в любой момент может поменяться. Ледяной покров в акватории арктических морей, по которым проходит трасса Северного морского пути, к сентябрю 2020 г. сократился до рекордно низкого уровня (26 тыс. кв. км).
Скорость глобального потепления в период с 1976 по 2020 г. составляет, по данным Центра Хэдли метеослужбы Соединенного Королевства, 0,18 °С за десятилетие, и только за этот период глобальная температура выросла на 0,8 °С. По оценке Росгидромета, скорость потепления в среднем по России значительно превосходит среднюю по земному шару и составляет для того же периода 1976-2020 гг. 0,51 °С за десятилетие[2].
Изменение климата, его стремительное потепление за последнее десятилетие ведет к увеличению числа и возрастанию интенсивности экстремальных климатических явлений. А они, в свою очередь, вкупе с метеорологическими явлениями могут приводить к возникновению стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций и, как следствие, к значительным финансовым ущербам, человеческим жертвам и травматизму среди населения, утрате средств к существованию среди населения, сбою поставок продовольствия, существенному урону для экологии территории. По данным Росгидромета, в 2020 г. на территории Российской Федерации отмечалось 1000 опасных гидрометеорологических явлений, включая агрометеорологические и гидрологические. Это на 97 явлений больше, чем в 2019 г., когда их было 903. Мониторинг общего числа опасных явлений ведется с 2008 г. Из всех 1000 опасных явлений, наблюдавшихся в 2020 г., 372 нанесли значительный ущерб отраслям экономики и жизнедеятельности населения (в 2019 г. было 903 и 346 опасных явлений соответственно).
Это вызывает большую озабоченность у государства и корпоративного бизнеса. Необходимо научиться прогнозировать и оценивать риски таких событий, а также своевременно разработать планы адаптации к таким неблагоприятным климатическим явлениям.
В помощь бизнесу и территориальным органам управления Министерство экономического развития РФ 13.05.2021 выпустило Методические рекомендации по оценке климатических рисков. И это уже большой шаг для нашей страны, т.к. аналогичный документ – Специальный доклад по управлению рисками экстремальных явлений и бедствий для содействия адаптации к изменению климата МГЭИК – был выпущен еще в 2012 г. и адаптирован только сейчас.
Согласно этим рекомендациям физические климатические источники необходимо оценивать по следующим источникам:
1. Атмосфера: очень сильный ветер (в том числе ураган, шквал, смерч), засуха, заморозки, аномальная жара (холод), крупный град, аномальные атмосферные осадки, грозы, чрезвычайно высокая пожарная опасность.
2. Гидросфера: наводнение (вследствие половодья, паводка, затора, зажора, сильного ливня), русловые деформации, повышение уровня Мирового океана.
3. Криосфера и литосфера: лавины, оползни, сели, карсты и другие явления.
В этой работе в помощь для выявления физических климатических рисков можно использовать различные карты наиболее часто встречающихся стихийных бедствий. Например, карты Nat cat, карты Росгидромета и его Климатического центра.
Кроме источников опасных климатических явлений для успешной идентификации и оценки физических климатических рисков конкретных территорий надо понимать подверженность и уязвимость оцениваемых территорий стихийным бедствиям.
[1] Цены на зерно в 2010-е годы выросли более чем на 50%. РБК. Исследования рынков. 11.11.2010. URL:https://marketing.rbc.ru/articles/997/
[2] ДОКЛАД ОБ ОСОБЕННОСТЯХ КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2020 ГОД, Росгидромет. М.: 2021, https://cc.voeikovmgo.ru/images/dokumenty/2021/doklad_klimat2020.pdf
Рисунок. Иллюстрация основных понятий системы по управлению рисками экстремальных явлений и бедствий для содействия адаптации к изменению климата[1]
Характер и серьезность последствий экстремальных климатических явлений зависят не только от самих этих явлений, но также и от подверженности и уязвимости. Неблагоприятные последствия считаются бедствиями в тех случаях, когда они вызывают широкомасштабный ущерб и приводят к резким изменениям в нормальном функционировании населения территории, инфраструктуры, промышленности или общества в целом. На климатические экстремальные явления, подверженность и уязвимость влияет широкий спектр факторов, включая изменение климата в результате деятельности человека, естественную изменчивость климата, различные метеорологические явления и социально-экономическое развитие территории, находящейся в зоне риска экстремальных климатических явлений. Все это необходимо учитывать в оценке рисков.
Критические отказы инфраструктуры в результате стихийных бедствий влияют на экономическое и социальное благополучие сообществ. Это особенно верно для стран с низким уровнем дохода, где инфраструктура может быть менее устойчивой к стихийным бедствиям, а восстановление после бедствий часто ограничивается доступными ресурсами. Взаимосвязь этих систем может сильно повлиять на предоставляемые ими услуги, а отказ одной системы инфраструктуры может привести к каскадным сбоям с далеко идущими последствиями. К сожалению, измерить взаимосвязь было особенно сложно. Например, Schweikert, A.E., L’Her, G.F., Deinert, M.R. в статье Simple method for identifying interdependencies in service delivery in critical infrastructure networks показали для медицинских услуг в Содружестве Доминики, небольшом островном государстве в Карибском бассейне, что критические звенья в дорожных сетях, необходимые для оказания медицинских услуг, важны не только для доступа пациентов к медицинскому учреждению, но и для цепочек поставок, которые позволяют больницам функционировать (например, вода, топливо, лекарства). Авторы в статье показали, что критические объекты (т.н. «подверженность») могут быть перекрыты известными опасными уязвимостями, и предложенный авторами метод позволяет определить наиболее приоритетные сегменты инфраструктуры на основе риска и последствий отказа.
Другой большой частью системы по управлению рисками экстремальных явлений и бедствий для содействия адаптации к изменению климата являются планы по минимизации как самих экстремальных погодных явлений, так и последствий их наступления.
При разработке планов минимизации рисков необходимо выявить адаптационные потребности, разработать для них релевантные мероприятия и далее провести ранжирование этих мероприятий с учетом их способности минимизировать/исключить риск.
При разработке такого плана не стоить забывать и открывающиеся возможности и, соответственно, также необходимо составлять план перспективных возможностей и мероприятий по их осуществлению.
Таким образом, адаптация к изменениям климата – это процесс приспособления к существующему и/или ожидаемому климату и его воздействиям, включая экстремальные, целью которого является уменьшение ущерба и/или использование благоприятных возможностей.
[1] Специальный доклад по управлению рисками экстремальных явлений и бедствий для содействия адаптации к изменению климата. МГЭИК, 2012.